林某系国家机关工作人员,2019年因犯贪污罪被县监察委员会立案调查。在留置调查期间,林某主动认罪认罚,并检举张某涉嫌诈骗案件。经查证,张某诈骗数额较大,构成诈骗罪。为此县监察委员会在向县人民检察院移送案件时直接提出从宽处理的建议。在审查起诉期间,县人民检察院直接决定对林某适用逮捕措施。经县人民检察院审查发现,该案部分证据需要补充核实,为此县人民检察院直接决定自行补充侦查。后经补充侦查,县人民检察院发现林某犯罪情节轻微,经上一级检察机关备案,依法直接作出不起诉决定。县监察委员会认为不起诉决定有错误,向县人民检察院提请复议。问题:本案中有哪些不当之处?并请说明理由。

林某系国家机关工作人员,2019年因犯贪污罪被县监察委员会立案调查。在留置调查期间,林某主动认罪认罚,并检举张某涉嫌诈骗案件。经查证,张某诈骗数额较大,构成诈骗罪。为此县监察委员会在向县人民检察院移送案件时直接提出从宽处理的建议。
在审查起诉期间,县人民检察院直接决定对林某适用逮捕措施。经县人民检察院审查发现,该案部分证据需要补充核实,为此县人民检察院直接决定自行补充侦查。后经补充侦查,县人民检察院发现林某犯罪情节轻微,经上一级检察机关备案,依法直接作出不起诉决定。县监察委员会认为不起诉决定有错误,向县人民检察院提请复议。
问题:本案中有哪些不当之处?并请说明理由。


参考解析

解析:(1)本题考查监察机关提出从宽建议的情形。林某检举他人涉嫌诈骗罪属于一般立功,不属于监察机关提出从宽处罚建议的范围。根据《监察法》第31条的规定,涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,在以下情形的可以提出从宽处罚的建议:自动投案,真诚悔罪悔过的;积极配合调查工作,如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为的;积极退赃,减少损失的:具有重大立功表现或者案件涉及国家重大利益等情形的。(2)本题考查监察案件从宽建议决定权的问题。对于监察案件从宽处罚的建议需报上一级监察机关批准,本级监察机关不得直接作出。根据《监察法》第31条的规定,经监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。
(3)本题考查监察调查措施与刑事强制措施衔接的问题。对于已经采取留置措施的林某应当先行拘留,而非直接决定逮捕。根据《刑事诉讼法》第170条的规定,对于监察机关移送起诉的已采取留置措施的案件,人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自动解除。经审查后,人民检察院再行作出逮捕、取保候审或者监视居住的决定。
(4)本题考查监察案件退回补充调查与自行补充侦查顺序的问题。在案件需要进行补充核实的情形下,应当首先退回监察机关补充调查,只有在必要情形下,检察机关才可以自行侦查。根据《刑事诉讼法》第170条第1款的规定,人民检察院对于监察机关移送起诉的案件,依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查,认为需要补充核实的,应当退回监察机关补充调查,必要时可以自行补充侦查、
(5)本题考查监察案件不起诉决定权的问题。对于监察案件不起诉决定应当经上一级检察院批准而非备案。根据《监察法》第47条的规定,人民检察院对于有《刑事诉讼法》规定的不起诉的情形的,经上一级人民检察院批准,依法作出不起诉的决定。
(6)本题考查监察机关对不起诉的异议权。监察机关认为不起诉的决定有错误的,是向上一级人民检察院提请复议,而非同级人民检察院。《监察法》第47条的规定监察机关认为不起诉的决定有错误的,可以向上一级人民检察院提请复议。

相关考题:

涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,符合法定情形的,监察机关可以直接在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。() 此题为判断题(对,错)。

涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,符合法定情形,监察机关经领导人员集体研究,并报批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议( )A.省级以上监察机关B.上一级监察机关C.市级以上监察机关D.国家监察委员会

涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,符合法定情形的,监察机关经领导人员( ),并报( )批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。

涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,自动投案,真诚悔罪悔过的,监察机关经领导人员集体研究后可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。() 此题为判断题(对,错)。

涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,同时具有自动投案,真诚悔罪悔过情形的,监察机关可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。() 此题为判断题(对,错)。

张某秘密进入林某家,窃得人民币7000元,并顺手拿走林某扔在桌上的已经作废的信用卡一个,用这个信用卡到某商店购买价值5000多元的商品。张某的行为构成()A.盗窃罪B.诈骗罪C.信用卡诈骗罪D.盗窃罪和信用卡诈骗罪

某国家工作人员李某与社会上的张某勾结,由李某利用职务便利同后者共同骗取国家大量财物。对上述行为的定性为( )。A.李某构成贪污罪,张某构成盗窃罪B.李某构成贪污罪,张某构成诈骗罪C.李某和张某共同构成贪污罪D.张某构成诈骗罪,李某构成诈骗罪的共同犯罪

林某因涉嫌受贿罪被实施监察调查,在监察调查过程中他主动认罪认罚,请问存在以下哪几种情形时,监察机关可以在移送检察机关时提出从宽处罚的建议?( )A.自动投案,真诚悔罪悔过的B.立功C.积极退赃,减少损失D.案件涉及国家重大利益的

某国家工作人员李某与社会上的张某勾结,由李某利用职务便利同张某共同骗取国家大量财物。对上述行为的定性为()。A.李某构成贪污罪,张某构成盗窃罪B.李某构成贪污罪,张某构成诈骗罪C.李某和张某共同构成贪污罪D.张某构成诈骗罪,李某构成诈骗罪的共同犯罪

张某因涉嫌受贿罪被F市监察委员会立案调查。在调查过程中,F市监察委员会对张某采取了留置措施。案件调查终结后,F市监察委员会将案件移送F市人民检察院审查起诉。下列关于本案的处理,说法正确的是?A.由于F市监察委员会在调查过程中对张某采取了留置措施,案件移送人民检察院审查起诉后,人民检察院可以对张某采取刑事强制措施B.F市监察委员会在《监察法》生效前对张某留置6个月,在《监察法》生效后被调查人被判处有期徒刑3年。该留置的6个月折抵刑期6个月C.对于经过两次退回监察委员会补充调查的案件,F市人民检察院在审查起诉中认为仍然事实不清,证据不足,直接作出不起诉的决定D.F市监察委员会认为人民检察院不起诉决定有错误的,有权向F市人民检察院提请复议

张某发现甲企业在生产有毒有害食品,于是向A县质量监督局举报。A县质量监督局受理后经过调查发现甲企业已经构成生产有毒有害食品罪,遂将案件移送给A县公安局立案侦查。A县公安局审查后作出不予立案的决定。关于张某与A县质量监督局的诉讼权利,下列哪一选项是正确的?A.张某可以向作出不予立案决定的公安机关申请复议B.张某可以向作出不予立案决定的公安机关的上一级公安机关申请复核C.A县质量监督局可以向作出不予立案决定的公安机关申请复议D.A县质量监督局可以向作出不予立案决定的公安机关的上一级公安机关申请复核

张某秘密进入林某家,窃得人民币7000元,并顺手拿走林某扔在桌上的已经作废的信用卡一个,用这个信用卡到某商店购买价值5000多元的商品。张某的行为构成()。A、盗窃罪B、诈骗罪C、信用卡诈骗罪D、盗窃罪和信用卡诈骗罪

朱某涉嫌盗窃罪被A县人民检察院批准逮捕,在侦查过程中,A县公安机关发现朱某实施盗窃行为时刚满15周岁,A县公安机关遂自行撤销案件,释放朱某,并通知A县人民检察院。()

张某因涉嫌犯罪被A县人民检察院取保候审,由A县B派出所执行。张某有正当理由须离开A县,应当由A县公安局批准。()

某县公安局对涉嫌诈骗罪的刘某刑事拘留。经审查,发现其还涉嫌抢劫罪,但拘留7日内抢劫的行为尚未查证属实,遂对刘某以涉嫌诈骗罪向该县人民检察院提请逮捕。检察院在对刘某作出批准逮捕的同时,要求对刘某涉嫌抢劫一案说明不立案理由。该县公安局的正确做法是()A、已经对刘某盗窃案件立案,并且抢劫行为虽然有犯罪事实,但部分证据尚未查证属实,不能对抢劫行为立案B、应当制作《不立案理由说明书》,通知人民检察院C、应当对刘某的抢劫行为立案D、应当将刘某以涉嫌抢劫罪、诈骗罪一并提请人民检察院批准逮捕

张某因涉嫌抢劫罪被公安机关刑事拘留。律师王某在担任张某辩护人期间,因帮助张某伪造证据而被立案侦查,办案机关应为()。A、人民检察院B、人民法院C、承办张某案件的公安机关D、承办张某案件的公安机关以外的公安机关

张某因涉嫌盗窃罪被甲县人民检察院批准逮捕,后经其辩护人申请,甲县公安机关同意对张某取保候审。甲县公安机关应当()。A、报请甲县人民检察院审批B、报请甲县人民检察院备案C、通知甲县人民检察院D、要求甲县人民检察院撤销对张某的逮捕决定

张某因涉嫌犯罪被A县人民检察院取保候审,由A县B公安派出所执行。张某有正当理由须离开A县,应当由A县公安局批准。

下列刑事案件中,如果已经立案追究的,应当由公安机关撤销案件的是()。A、张某诈骗,但情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪B、抢劫案件的犯罪嫌疑人李某在审查起诉阶段死亡C、法院在审理阶段查明王某诈骗一案已过追诉时效D、刘某因涉嫌贪污罪被立案,后经侦查,发现证据不足

甲县公安机关将张某吸毒案件移送乙县公安机关管辖,询问查证时间和扣押等措施的期限不再重新计算。

张某是甲县人,长期前往乙县、丙县做生意,下列行政案件在甲县查获,可由甲县公安机关予以处罚的是()。A、张某在乙县嫖娼B、张某在丙县赌博C、张某在丙县吸毒D、张某在丁县贩卖淫秽光盘

甲县公安机关接到张某举报该县国家机关工作人员王某利用职权实施破坏县人大代表选举的刑事案件,应当()。A、告知举报人张某向有管辖权的国家机关举报B、向有管辖权的国家机关通报C、接受案件后,移送人民检察院处理D、直接移送有管辖权的人民法院

关于公安机关办理刑事案件的说法,下列选项正确的是()A、甲县公安局刑警大队受理了一起诈骗案,经初步审查,认为案情重大疑难复杂,可以报经甲县公安局局长批准,将立案审查期限延长至30日B、乙县公安局受理控告人张某对本*单位不予立案决定的刑事复议后,张某就同一事项向乙县人民检察院提出控告、申诉,乙县人民检察院对此予以受理。乙县公安局应当中止刑事复议程序C、彭某因交通肇事罪被丙地人民法院判处有期徒刑1年缓刑3年,缓刑考验期限内,彭某窜至丁地实施盗窃犯罪,丙地公安机关应当对彭某实施的盗窃犯罪立案侦查D、戊县环保局向县公安局移送一起涉嫌犯罪的案件。公安局经审查认为案件移送材料不全、证据不充分,可以提出补充调查意见,商请环保局补充调查,也可以自行调查

甲县公安局以涉嫌诈骗为由将张某、李某刑事拘留,并经甲县人民检察院批准逮捕,后变更为取保候审。取保候审法定期限届满后13个月,甲县公安局未移送起诉也未撤销案件,张某、李某遂申请国家赔偿。下列说法正确的是()A、张某、李某的赔偿请求属于国家赔偿范围B、赔偿义务机关为甲县公安局和甲县人民检察院C、如张某申请撤回赔偿请求,李某的赔偿请求应当一并撤回D、如赔偿义务机关拒绝赔偿,张某可以直接向法院提起赔偿诉讼

县公安局以涉嫌强奸罪为由将张某拘留,县人民检察院批准对张某的逮捕。后公安机关抓获了真正的罪犯李某,县人民检察院对张某作出了不起诉决定。张某遂请求国家赔偿,县人民检察院()。A、应对逮捕期间给予赔偿B、应对拘留期间和逮捕期间给予赔偿C、不应给予赔偿D、只应给予补偿

单选题嫌疑人张某因盗窃罪被公安机关逮捕,在第三次讯问期间,张某主动交代了自己在一年前诈骗天津王先生的罪行。张某交代出诈骗案件的行为属于()A自首B坦白C立功D悔罪

单选题张某发现甲企业在生产有毒有害食品,于是向A县质量监督局举报。A县质量监督局受理后经过调查发现甲企业已经构成生产有毒有害食品罪,遂将案件移送给A县公安局立案侦查。A县公安局审查后作出不予立案的决定。关于张某与A县质量监督局的诉讼权利,下列哪一选项是正确的?(  )[2018年真题]A张某可以向作出不予立案决定的公安机关申请复议B张某可以向作出不予立案决定的公安机关的上一级公安机关申请复核CA县质量监督局可以向作出不予立案决定的公安机关申请复议DA县质量监督局可以向作出不予立案决定的公安机关的上一级公安机关申请复核