根据下列材料，请回答58-60题鸿达公司在2010年负债达2 000万元，已出现严重的不能清偿到期债务的现象，经所属甲 市主管部门同意，该公司于2011年3月向管辖法院提出破产申请，提供申请书和证明材料。法 院受理本案后对本案如何处理争议较大。一种观点认为，该公司应宣告破产。理由是，该公司 因经营管理不善，严重亏损，而且政府有关部门拒绝资助以帮助清偿债务，该公司已丧失清偿 到期债务的能力，故依法宣告破产。另一种观点认为，该公司不能宣告破产，应由该市主管部 门承担连带清偿责任。因为鸿达公司从2009年起，实际上已处于半停产状态，经营管理较为混 乱，人心浮动，资不抵债，不能清偿到期债务，处于负债经营的状态。但该公司隐瞒企业经营 状况，在大大超出其履行能力的情况下，继续与他人进行经济行为，其行为有明显的欺诈性 导致其他企事业单位遭受重大损失。该市的上级主管部门对此知情，却放任其行为听之任之理应对此承担责任。故不应宣告破产。人民法院应否受理申请人鸿达公司的破产申请?程序如何?
根据下列材料，请回答58-60题
鸿达公司在2010年负债达2 000万元，已出现严重的不能清偿到期债务的现象，经所属甲 市主管部门同意，该公司于2011年3月向管辖法院提出破产申请，提供申请书和证明材料。法 院受理本案后对本案如何处理争议较大。一种观点认为，该公司应宣告破产。理由是，该公司 因经营管理不善，严重亏损，而且政府有关部门拒绝资助以帮助清偿债务，该公司已丧失清偿 到期债务的能力，故依法宣告破产。另一种观点认为，该公司不能宣告破产，应由该市主管部 门承担连带清偿责任。因为鸿达公司从2009年起，实际上已处于半停产状态，经营管理较为混 乱，人心浮动，资不抵债，不能清偿到期债务，处于负债经营的状态。但该公司隐瞒企业经营 状况，在大大超出其履行能力的情况下，继续与他人进行经济行为，其行为有明显的欺诈性 导致其他企事业单位遭受重大损失。该市的上级主管部门对此知情，却放任其行为听之任之理应对此承担责任。故不应宣告破产。
人民法院应否受理申请人鸿达公司的破产申请?程序如何?
鸿达公司在2010年负债达2 000万元，已出现严重的不能清偿到期债务的现象，经所属甲 市主管部门同意，该公司于2011年3月向管辖法院提出破产申请，提供申请书和证明材料。法 院受理本案后对本案如何处理争议较大。一种观点认为，该公司应宣告破产。理由是，该公司 因经营管理不善，严重亏损，而且政府有关部门拒绝资助以帮助清偿债务，该公司已丧失清偿 到期债务的能力，故依法宣告破产。另一种观点认为，该公司不能宣告破产，应由该市主管部 门承担连带清偿责任。因为鸿达公司从2009年起，实际上已处于半停产状态，经营管理较为混 乱，人心浮动，资不抵债，不能清偿到期债务，处于负债经营的状态。但该公司隐瞒企业经营 状况，在大大超出其履行能力的情况下，继续与他人进行经济行为，其行为有明显的欺诈性 导致其他企事业单位遭受重大损失。该市的上级主管部门对此知情，却放任其行为听之任之理应对此承担责任。故不应宣告破产。
人民法院应否受理申请人鸿达公司的破产申请?程序如何?
参考解析
解析：人民法院收到破产申请以后，应当进行审查决定是否受理。当事人的破产申请只有得到 法院的受理，才能正式地引起破产程序的开始。根据《企业破产法》规定，法院应当受理申请 人鸿达建筑公司的破产申请。首先，申请人属于破产申请的主体。其次。被申请破产的企业法人具有被申请破产的能力。所谓的破产能力，指的是某一个债务人是否可以适用《企业破产法》的规定，进行破产的资格。根据《企业破产法》的有关规定，所有的企业破产法人都具有破产能力。不管其是国有企业法人还是法人型私营企业、合作企业、合资企业以及我国境内的外资企业，也不管是上市公司还是非上市公司，不管是有限责任公司还是股份有限公司，以及商业银行、证券公司、保险公司等金融机构，都有破产能力。本案当中的债务人鸿达公司是具有法人资格的国有企业，当然具有破产能力。最后，被申请人具备破产原因。根据《企业破产法》规定，企业破产的原因是“不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”。
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