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某地方对出租车的管理,在1999年以前,城内运营归城建部门管理,城郊运营归交通部门管理,因此出租车需要办理两个许可证;1999年,人民政府决定,将城内和城郊的出租车许可证合并,由交通部门统一管理。根据《行政许可法》,下列说法正确的是( )

A.地方人民政府作出该决定必须经过省、自治区、直辖市人民政府的批准

B.有权作出该决定的必须是市级以上地方人民政府

C.该措施的根据是公开、便民原则

D.以上说法均不正确


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