（）是理论走向应用的基础。理论走向应用必须要有一个来自理论体系外部的（）。
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“整体性治理”作为公共管理的一种新范式，把重点放在确定一个真正以公民为基础的、以 服务为基础的、以需要为基础的组织基础。整体性理论着眼于政府内部机构和部门的整 体性运作，主张管理从（ ）。A.分散走向集中B.分权走向集权C.部分走向整体D.破碎走向整合
45、专家系统模拟人类专家的知识和经验解决特定领域的问题，实现了人工智能从理论研究走向实际应用。