试论外债的功能和特殊性。

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我国外债管理的主要法律、法规,对我国外债管理提出一些政策规定,包括( )。A:国家对外债实行全口径规范管理B:国家对外债的审批、管理实行分工负责制C:外债资金应当主要用于经济发展和存量外债的战略性调整D:债务人应加强外债风险管理,适时调整和优化债务结构E:外债管理部门根据法律、法规和有关规定,对外债和对外担保实施监管

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