多选题

国有资本预算与一般公共预算的区别在于()。

A一般公共预算的分配主体是作为社会管理者的政府

B国有资本经营预算的分配主体是作为生产关系代表的政府

C一般公共预算以资本所有权为分配依据

D一般公共预算在性质上属于经营性预算

E国有资本经营预算在编制上，相对独立于一般公共预算

解析： 本题考查国有资本预算与一般公共预算的区别。国有资本经营预算与一般公共预算的主要区别是：（1）一般公共预算的分配主体是作为社会管理者的政府，其分配目的是为了满足社会公共需要；分配手段是凭借政治权力进行分配，具有强制性和无偿性；分配形式是以税收为主要收入，并安排各项具有社会公共需要性质的支出，因而一般公共预算从性质上看是供给型预算。国有资本经营预算的分配主体是作为生产资料所有者代表的政府；它以国有资产的宏观经营并取得宏观经济效益为分配目的；以资产所有权为分配依据；其收支内容基本上是围绕着对经营性国有资产进行价值管理和分配形成的，因而国有资本预算属于经营型预算。（2）国有资本经营预算在编制上，相对独立于一般公共预算。国有资本经营预算按照当年取得的国有资本收益确定支出规模，量人为出，不列赤字，建立国有资本经营预算制度后，国家用于国有企业的改革支出将逐步从一般公共预算中退出。（3）与一般公共预算相比，目前国有资本经营预算的收支规模还很小。