多选题

经采取处置措施，该银行仍不能在规定期限内恢复正常经营能力，且资产情况进一步恶化，各方人士均认为可适用破产程序。如该银行申请破产，应当遵守的规定是（　　）。[2009年真题]

A该银行应当证明自己已经不能支付到期债务，且资产不足以清偿全部债务

B该银行在提出破产申请前应当成立清算组

C该银行在向法院提交破产申请前应当得到中国银监会的同意

D该银行在向法院提交破产申请时应当提交债务清偿方案和职工安置方案

解析：
ABC三项，《商业银行法》第71条第1款规定，商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。据此可知，银行不能支付到期债务即可申请破产，且申请破产前须经银监会的同意。在破产宣告后，由法院组织成立清算组。
D项，《企业破产法》第8条第3款规定，债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。据此，债务人提出破产申请的，应当同时向法院提交职工安置方案，但是不需要提交债务清偿方案。