简述进入政策议程的条件与障碍。
简述进入政策议程的条件与障碍。
相关考题：
通过建构的公共问题进入政策议程需要（）等条件。A、问题本身必须明朗且建构完整B、需要公民和利益相关者的政策诉求C、需要政治领袖及专家学者的关键性作用D、公共问题进入政策议程需要系统完整的议程形成机制
问答题简述政策议程建立的障碍。