资料 2014年1月,某审计组受大型国有企业甲集团公司委托,对其下属全资子公司乙公可办公楼普通装修工程项目进行审计。该装修工程开工日期为2012年5月1日,实际竣工时间为2013年10月,经甲集团公司审批的项目概算投资为2200万元。有关审计情况和资料如下: 1.该项目有两种装修方案:A方案装修费用为2100万元,使用寿命为20年;B方案装修费用为1500万元,使用寿命为10年;乙公司没有对两个方案进行经济优化比较,直接选用了A方案。 2.因该办公楼急需投入使用等原因,乙公司对装修工程的施工方采用邀请招标方式确定,未进行公开招标;对设计单位、监理单位的选择由乙公司直接委托;对材料的采购则采用议价的方式确定材料供应商。 3.对该装修工程施工方的评标报告记载,评标委员会对三家投标单位进行了初审,发现三家投标单位中有一家没有交纳投标保证金;一家投标标书没有单位盖章且无法定代表人签字或盖章;评标委员会仅对第三家投标单位的文件进行了审核,并推荐其中标。乙公司采纳了评标委员会的意见,确定其为中标人。 4.乙公司向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求。双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低了5%。乙公司在与中标人签订合同三周后,退还了未中标单位的投标保证金。 2.要求 根据“资料4”,请指出乙公司行为的不妥之处,并说明理由。
资料
2014年1月,某审计组受大型国有企业甲集团公司委托,对其下属全资子公司乙公可办公楼普通装修工程项目进行审计。该装修工程开工日期为2012年5月1日,实际竣工时间为2013年10月,经甲集团公司审批的项目概算投资为2200万元。有关审计情况和资料如下:
1.该项目有两种装修方案:A方案装修费用为2100万元,使用寿命为20年;B方案装修费用为1500万元,使用寿命为10年;乙公司没有对两个方案进行经济优化比较,直接选用了A方案。
2.因该办公楼急需投入使用等原因,乙公司对装修工程的施工方采用邀请招标方式确定,未进行公开招标;对设计单位、监理单位的选择由乙公司直接委托;对材料的采购则采用议价的方式确定材料供应商。
3.对该装修工程施工方的评标报告记载,评标委员会对三家投标单位进行了初审,发现三家投标单位中有一家没有交纳投标保证金;一家投标标书没有单位盖章且无法定代表人签字或盖章;评标委员会仅对第三家投标单位的文件进行了审核,并推荐其中标。乙公司采纳了评标委员会的意见,确定其为中标人。
4.乙公司向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求。双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低了5%。乙公司在与中标人签订合同三周后,退还了未中标单位的投标保证金。
2.要求
2014年1月,某审计组受大型国有企业甲集团公司委托,对其下属全资子公司乙公可办公楼普通装修工程项目进行审计。该装修工程开工日期为2012年5月1日,实际竣工时间为2013年10月,经甲集团公司审批的项目概算投资为2200万元。有关审计情况和资料如下:
1.该项目有两种装修方案:A方案装修费用为2100万元,使用寿命为20年;B方案装修费用为1500万元,使用寿命为10年;乙公司没有对两个方案进行经济优化比较,直接选用了A方案。
2.因该办公楼急需投入使用等原因,乙公司对装修工程的施工方采用邀请招标方式确定,未进行公开招标;对设计单位、监理单位的选择由乙公司直接委托;对材料的采购则采用议价的方式确定材料供应商。
3.对该装修工程施工方的评标报告记载,评标委员会对三家投标单位进行了初审,发现三家投标单位中有一家没有交纳投标保证金;一家投标标书没有单位盖章且无法定代表人签字或盖章;评标委员会仅对第三家投标单位的文件进行了审核,并推荐其中标。乙公司采纳了评标委员会的意见,确定其为中标人。
4.乙公司向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求。双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低了5%。乙公司在与中标人签订合同三周后,退还了未中标单位的投标保证金。
2.要求
根据“资料4”,请指出乙公司行为的不妥之处,并说明理由。
参考解析
解析:乙公司发出中标通知书后,不应再与中标人就合同价格进行谈判,应当按照招标文件和中标文件订立合同。投标保证金在合同签订后三周退还不妥,应在乙公司与中标人签订合同后5个工作日内退还中标人和未中标人投标保证金。
依据:(1)七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》(2001年12号令)第五十二条:“招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。”(2)《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条:“招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”
依据:(1)七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》(2001年12号令)第五十二条:“招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。”(2)《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条:“招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”
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