某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）》签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。另外，发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照《标准材料采购招标文件（2012 年版）》分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合同。【事件】在施工过程中，发生了如下事件： 事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。随后，发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块，于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。 事件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金（10万元），由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失为 50万元。发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价款 20 万元（无其他损失）。 【问题】1.事件1 中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。2.事件2 中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？
某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）》签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。另外，发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照《标准材料采购招标文件（2012 年版）》分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合同。
【事件】
在施工过程中，发生了如下事件：
事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。随后，发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块，于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。
事件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金（10万元），由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失为 50万元。发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价款 20 万元（无其他损失）。
【问题】
1.事件1 中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。
2.事件2 中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？
【事件】
在施工过程中，发生了如下事件：
事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。随后，发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块，于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。
事件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金（10万元），由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失为 50万元。发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价款 20 万元（无其他损失）。
【问题】
1.事件1 中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。
2.事件2 中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？
参考解析
解析：问题1:
甲供货商不接受退换要求的做法不合理。
买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。若检验和验收不合格，供货商应予以修补和退换，并承担相应的责任。
问题2:
供货方应支付的违约赔偿为20 万元。
理由：因为供货方违约导致采购方发生损失，且采购方做出了适当措施防止损失扩大，故可以要求供货方承担为防止损失扩大而采取适当措施的费用。
甲供货商不接受退换要求的做法不合理。
买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。若检验和验收不合格，供货商应予以修补和退换，并承担相应的责任。
问题2:
供货方应支付的违约赔偿为20 万元。
理由：因为供货方违约导致采购方发生损失，且采购方做出了适当措施防止损失扩大，故可以要求供货方承担为防止损失扩大而采取适当措施的费用。
相关考题：
案例 5某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同 ， 施工承包合同规定 ， 水闸的启闭机设备由建设单位采购 ， 其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格 、 型号等技术指标 ， 并指定了生产厂家 。 施工单位在工程中标后 ， 与生产厂家签订了购货合同 。 为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工 ， 施工单位采购的水泥进场时 ， 未经监理机构许可就擅自投人施工使用 。 监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用 。 施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换 ， 厂家认为质量没有问题 ， 若要退货 ， 施工单位应支付退货运费 ， 施工单位不同意支付 ， 厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题1 ．建设单位指定水泥的规格、型号是否合理 ? 为什么 ?2 ．施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就投入使用，此做法正确吗 ? 为什么 ?3 ． 监理机构发现水泥的指标达不到要求 ， 通知施工单位不得使用该批水泥是否合理 ? 为什么 ?4 ．施工单位要求退换该批水泥是否合理 ? 为什么 ?5 ． 水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用 ， 建设单位代扣退货运费款是否合理 ? 水泥退货的经济损失应由谁负担 ? 为什么 ?
建设工程监理合同、建设单位与其他相关单位签订的合同，包括（ ）等。A.与施工单位签订的施工合同B.与设计单位签订的施工合同C.与承包人签订的施工合同D.与发包人签订的施工合同E.与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同
(2019年真题)根据《标准施工招标文件》的施工合同文本通用合同条款，缺陷责任期满（包括延长的期限终止）后14天内，应当向承包人出具缺陷任期终止证书，该证书由（ ）。A.发包人出具经监理人审核B.监理人出具经发包人签认C.发包人和监理人共同签认D.监理人签认
根据《标准施工招标文件》的施工合同文本通用合同条款，缺陷责任期满（包括延长的期限终止）后14天内，应当向承包人出具缺陷任期终止证书，该证书应（ ）。A：发包人出具经监理人审核 B：监理人出具经发包人签认 C：发包人和监理人共同签认 D：监理人签认
某监理人承担了某水闸工程的施工监理工作。经过招标，发包人选择了甲、乙施工单位分别承担水闸的土建施工（以下简称A 标段）和设备安装任务（以下简称B 标段），并按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）》通用合同条款分别和甲、乙施工单位签订了施工安装合同。发包人与乙施工单位在合同中约定，B 标段所需的全部设备由发包人负责采购。乙施工单位不擅长计算机网络设备的安装，于是在征得发包人同意的情况下，将B 标段所含的计算机网络设备的安装任务分包给丙施工单位。【事件】在施工过程中，发生了如下事件：事件1:发包人在采购B 标段的启闭机设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，发包人便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A 标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3:监理工程师对B 标段进场的配电设备进行检验时，发现由发包人采购的部分设备不合格，发包人通知设备生产厂商对上述不合格设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。【问题】1.请画出发包人开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。2.在事件1 中，发包人将设备交由厂商安装的做法是否正确？为什么？3.在事件1 中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？4.在事件2 中，总监理工程师的做法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。5.在事件3 中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应如何应处理。
某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程，发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。 【事件】 事件1：渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。 事件2：施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。 事件3：渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。 事件4：该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。 【问题】 1.请简述事件1中专项施工方案控制程序。2.请简述事件2中见证取样程序。 3.事件3中，地质编录工作程序是否正确，请说明理由。4.事件4中，承包人的说法是否正确？请说明理由。 5.事件4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。
某实施监理的水利工程，发包人与甲施工单位按《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款签订了合同，合同工期2年。经发包人同意，承包人将其中的基础处理工程分包给乙施工单位。【事件】 工程实施过程中发生以下事件： 事件1：乙施工单位在基础工程施工时发现现场条件与施工图不符，遂向监理人提出变更申请。总监理工程师指令乙施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图纸。总监理工程师随后将此事报告发包人，发包人随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。 事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审査后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。【问题】1.分别指出事件1中总监理工程师和发包人做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？
按照合同约定，由建设单位采购建筑材料，则下列理解错误的是（）。A.建设单位应向承包人提供产品合格证明B.建设单位应以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点C.由承包人负责检验或试验，检验或试验费用由发包人承担D.施工单位负责检验或试验并保证建筑材料符合设计文件和合同要求
根据《水利水电工程标准施工招标文件》，发包人负责采购的工程设备，应由发包人和承包人按合同规定共同验收，在验收时，承包人应按监理人指示进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由（）承担。A、发包人B、监理人C、承包人D、设备供应商
某工程施工阶段，发包人与施工单位、监理单位分别签订了施工承包合同和监理合同。在施工过程中，承包人进场一批钢筋但没有通知监理人，监理人发现后，要求承包人出具书面证明材料。施工单位向监理人出具出厂合格证、厂家的材质检测报告等质量保证文件。施工单位认为长期同该厂合作，信誉较好，可以免检。由于工期较紧，监理单位同意了施工单位的要求，指令可以利用这批材料进行继续施工。监理人如何对原材料进行控制？
根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》（GF—2000—0208），由发包人负责采购的工程设备安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理人和承包人共同查找原因，所发生的费用应由（）承担。A、发包人B、承包人C、监理人D、责任方
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。施工单位要求退换该批水泥是否合理？为什么？
问答题某工程施工阶段，发包人与施工单位、监理单位分别签订了施工承包合同和监理合同。在施工过程中，承包人进场一批钢筋但没有通知监理人，监理人发现后，要求承包人出具书面证明材料。施工单位向监理人出具出厂合格证、厂家的材质检测报告等质量保证文件。施工单位认为长期同该厂合作，信誉较好，可以免检。由于工期较紧，监理单位同意了施工单位的要求，指令可以利用这批材料进行继续施工。监理人如何对原材料进行控制？
问答题某工程施工阶段，发包人与施工单位、监理单位分别签订了施工承包合同和监理合同。在施工过程中，承包人进场一批钢筋但没有通知监理人，监理人发现后，要求承包人出具书面证明材料。施工单位向监理人出具出厂合格证、厂家的材质检测报告等质量保证文件。施工单位认为长期同该厂合作，信誉较好，可以免检。由于工期较紧，监理单位同意了施工单位的要求，指令可以利用这批材料进行继续施工。你认为监理人的做法是否妥当？为什么？
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用，建设单位代扣退货运费款是否合理？水泥退货的经济损失应由谁负担？为什么？
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就投入使用，此做法正确吗？为什么？
问答题背景，某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定：水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格.型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题：一.建设单位能否指定水泥的规格和型号?二. 施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就擅自投入使用，此做法是否正确?为什么?三.施工单位要求退换该批水泥是否合理?为什么?四.水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用，建设单位代扣退货运费款是否合理?水泥退货的经济损失应由谁负担?为什么?
单选题某水利工程施工项目，批复的初步设计工期为200天，招标文件中的工期为190天。发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》，与施工单位签订了施工合同，协议书中的工期为185天，则该工程的合同工期应为（）天。A200B190C185D180
多选题下列选项中，属于无效合同的有（）。A材料供应商和建设单位联合欺诈施工单位签订的采购合同B村委会负责人为获得回扣与施工单位高价签订的村内道路施工合同C施工单位因重大误解与供应商签订的钢材采购合同D分包商擅自将发包人供应的钢筋变卖签订的买卖合同E施工单位与房地产开发商签订的垫资施工合同
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。建设单位指定水泥的规格、型号是否合理？为什么？
问答题背景资料：某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定：水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题：施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就擅自投入使用，此做法是否正确？为什么？
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。监理机构发现水泥的指标达不到要求，通知施工单位不得使用该批水泥是否合理？为什么？
单选题根据《水利水电工程标准施工招标文件》，发包人负责采购的工程设备，应由发包人和承包人按合同规定共同验收，在验收时，承包人应按监理人指示进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由()承担。A发包人B监理人C承包人D设备供应商
问答题背景资料：某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定：水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题： 施工单位要求退换该批水泥是否合理？为什么？
问答题背景资料：某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定：水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题： 建设单位能否指定水泥的规格和型号？