A公司拟建一栋办公楼，预算施工费用为300万元。为了节省费用及建设时间，A公 司没有通过公开招标的方式确定施工单位，而是直接与B施工单位签署了《建设工程施工合 同》，并在合同中约定：发生争议时，由甲市的仲裁委员会裁决。合同签订后，B施工企业 将该项工程转包给了C施工企业，双方约定B企业从中抽取工程价款的30%作为报酬。 A 公司发现后，请求甲市仲裁委员会解除合同。【问题】1．仲裁委员会能否裁决解除合同？为什么？2．B施工单位的转包行为是否合法？3．仲裁一般包括哪些特点？4．除了申请仲裁之外．A公司还可以通过哪些途径解决争议？
A公司拟建一栋办公楼，预算施工费用为300万元。为了节省费用及建设时间，A公 司没有通过公开招标的方式确定施工单位，而是直接与B施工单位签署了《建设工程施工合 同》，并在合同中约定：发生争议时，由甲市的仲裁委员会裁决。合同签订后，B施工企业 将该项工程转包给了C施工企业，双方约定B企业从中抽取工程价款的30%作为报酬。 A 公司发现后，请求甲市仲裁委员会解除合同。
【问题】
1．仲裁委员会能否裁决解除合同？为什么？
2．B施工单位的转包行为是否合法？
3．仲裁一般包括哪些特点？
4．除了申请仲裁之外．A公司还可以通过哪些途径解决争议？
参考解析
1．(1)仲裁委员会不能裁决解除合同。
(2)理由：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，施工单项合同估算 价在200万元人民币以上的，必须进行招标。本案例中，A.B之间施工合同估价为300万 元，属于必须招标的项目。
根据《合同法》第52条第5项的规定和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》第1条第3项规定，建设工程必须招标而未招标的，建设工程施 工合同认定无效。本案例中，A的行为属于该招标而未进行招标，违反了法律的强制性规 定，其签订的合同为无效合同。而解除合同只能针对已经生效的合同，因此，仲裁委员会 不能裁决解除合同。
2．(1)B施工单位的转包行为是违法的。
(2)理由：根据《招标投标法》第48条，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中 标项目肢解后分别向他人转让。因此，B公司的行为是违法的。
3．仲裁作为一种独立的争议解决方式，与诉讼相比具有诸多不同。仲裁的典型特点如 下：(1)仲裁具有自愿性和灵活性；(2)仲裁具有专业性；(3)仲裁具有保密性；(4)仲裁具 有快捷性；(5)仲裁具有经济性；(6)仲裁具有独立性；(7)仲裁具有国际性。
4．(1)除了申请仲裁之外，A公司还可以通过和解、调解、争议评审的途径解决争议。 (2)理由：根据法律规定和长期以来的实践，合同争议发生后，解决争议的方式通常都 包括和解、调解、争议评审、仲裁和诉讼五种方式。但我国实行“或裁或审制”，即当事人 只能选择仲裁或诉讼两种方式中的一种来解决争议，若当事人选择了以仲裁途径解决争议， 就不能再选择诉讼方式。所以本案中的合同争议不能再通过诉讼解决。