问答题案例二 国家审计署沈阳特派办最近披露:“大学城”建设实为政府行为,其资金来源主要是财政对土地的各项费、税、出让金收入及大量银行贷款。 为解剖“大学城”在建设中各个环节存在的普遍问题,审计部门通过在3个“大学城”、19所高校发放调查表,获得了关键数据。 通过各项资金来源渠道占资金总额比例的分析,审计组得出“大学城”中各高校建设中计划投资银行贷款所占比重大,而实际建设过程中,对贷款依赖性更强。并认为,“一阵风”上马、盲目建设“大学城”的后果是出现“新一轮资产投资——闲置——不良资产”的恶性循环。审计组认为,“大学城”建设中普遍存在着放贷银行对贷款使用跟踪监管不力问题,建议金融监管部门对违反贷款的制度进行清理整顿,从源头防范金融风险。“大学城”总体规划中,建设用地大多超过土地利用总体规划确定的规模, “大学城”的建设在一些地方还享受到了特权。审计组发现,有的省、市政府居然对“大学城”免收新增建设用地有偿使用费。审计人员经过与国家制定政策部门及省、市执行政策部门对有关法规反复研究讨论发现,有关政策规定对新增建设用地的征地、供地环节有所混淆,圈内圈外界线不清。因此审计部门建议国务院责成有关部门对文件造成的理解混乱和执行中的偏差,给出明确的解释和界定,并修订征收办法。 问题:土地利用应遵循哪些原则?本案例所反映的“大学城”现象,有没有违反土地利用原则,我们该如何防止?
问答题
案例二 国家审计署沈阳特派办最近披露:“大学城”建设实为政府行为,其资金来源主要是财政对土地的各项费、税、出让金收入及大量银行贷款。 为解剖“大学城”在建设中各个环节存在的普遍问题,审计部门通过在3个“大学城”、19所高校发放调查表,获得了关键数据。 通过各项资金来源渠道占资金总额比例的分析,审计组得出“大学城”中各高校建设中计划投资银行贷款所占比重大,而实际建设过程中,对贷款依赖性更强。并认为,“一阵风”上马、盲目建设“大学城”的后果是出现“新一轮资产投资——闲置——不良资产”的恶性循环。审计组认为,“大学城”建设中普遍存在着放贷银行对贷款使用跟踪监管不力问题,建议金融监管部门对违反贷款的制度进行清理整顿,从源头防范金融风险。“大学城”总体规划中,建设用地大多超过土地利用总体规划确定的规模, “大学城”的建设在一些地方还享受到了特权。审计组发现,有的省、市政府居然对“大学城”免收新增建设用地有偿使用费。审计人员经过与国家制定政策部门及省、市执行政策部门对有关法规反复研究讨论发现,有关政策规定对新增建设用地的征地、供地环节有所混淆,圈内圈外界线不清。因此审计部门建议国务院责成有关部门对文件造成的理解混乱和执行中的偏差,给出明确的解释和界定,并修订征收办法。 问题:土地利用应遵循哪些原则?本案例所反映的“大学城”现象,有没有违反土地利用原则,我们该如何防止?
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某大学城开发有限责任公司正在进行兴建大学城的项目,以下选项列出了该大学城开发有限责任公司取得土地使用权的几种方式,其中哪些违反了法律的规定?( )A.与某村村民委员会签订协议,租用该村集体土地150亩B.从希望公司购买150亩的国有土地使用权C.通过竞买取得150亩的国有土地使用权D.与某乡乡政府签订协议,购买150亩的集体土使用权
下列固定资产贷款合规性审查要点错误的()。A、项目资本金应符合国家及华夏银行对固定资产投资项目资本金比例要求B、总投资中资本金、自筹资金、银行贷款等各项资金来源及落实情况C、必须以项目土地作为抵押D、项目的批复文件、或核准文件、或备案文件应为有权政府投资主管部门出具
广东科学中心是指广东科学的中心,广东科学中心位于广州大学城小谷围岛的(),建设耗资19亿元人民币、历时近5年建成。在2008年9月19日举行亮灯仪式。在2008年9月26日下午的开馆仪式,27日,中心正式对公众开放。占地45万平方米的广东科学中心位于广州大学城小谷围岛,它南、北临江,西靠滨江生态公园,东邻广州大学城外环路,主入口正对广州大学。A、最东端B、最南端C、最西端D、最北端
网民“Roswell”和“出世作”先后在外地网站论坛发表文章。称某大学城里发生四起强奸案,有四个女生被民工强奸。这些谣言在某大学城高校的部分学生中流传,并出现多个版本,造成混乱。对此,公安部门迅速组织警力调查核实,整个大学城各高校社会治安情况十分稳定,均未发生恶性案件,更没有发生网上所说的女生被强奸案件。调查情况充分证明,所谓“大学城内有女学生被民工强奸”纯属恶意造谣。经深入调查,民警查获在网上散布谣言的网民“Roswell”和“出世作”,他们分别是某大学的学生顾某和蔡某,他们的行为属().A、开玩笑B、违法C、不违法D、道德问题
问答题(十三) 【给定资料】 1.中国大学城建设是20世纪90年代继高校合并、高校扩招之后高教领域的又一大手笔。2000年8月,廊坊东方大学城拉开序幕,其后上海松江、北京昌平等大学城相继拔地而起,仅两年时间,全国规划建设的大学城达50多座,涉及21个省市。时至今日,大学城建设仍风起云涌,而且争先恐后做“大”文章,且有相当部分占用耕地。 一些地方政府对大学城建设的必要性和基本条件缺乏应有的论证,对大学城定位不准,草率从事,好大喜功。以致于大学城越建越大,廊坊东方大学城占地6.7平方公里,湖南“岳麓山大学城”占地44平方公里,河南“郑州大学城”和湖北“黄家湖大学城”都是50平方公里。已开工的“广州大学城”一期工程占地17平方公里,二期规划43平方公里;南京“仙林大学城”规划面积则高达70平方公里…… 大学文化是具有个性的,这种个性与一所大学的文化底蕴紧密相关,并主要通过文化濡化等方式,被一代代学生传承和发扬,最终受到社会的公认而成为其特有的品格与特色。 而中国目前的大学城基本属于规划建设型。不少大学城的高校属于某一市区大学的分校,从建成至今最多不过十年时间。不说积淀特有的文化底蕴,即便是传承老校区的文化传统也非易事。中国的大学城多数都没有很好地实现“规划整体化、资源共享化、后勤社会化、管理集中化”这一初衷和承诺。更没有给学生以应有的文化熏陶。中国大学城,仅仅是几所大学地理位置的集中,只是一个地理的空间概念,而严重缺乏教育内涵。 2.清华大学前校长梅贻琦有言:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也。有大师之谓也。”这与约翰·霍布金斯大学首任校长吉尔曼的“大学的荣誉应该取决于教师和学者总的品质,而不应取决于人数,更不取决于供他们使用的建筑物”有异曲同工之妙。由于两地办学或郊区办学引起的种种困难。目前大学城多数教师都住在远离校舍的市区,再加上文化的不可复制性,一栋栋“大楼”是建起来了,“大师”及其精神的发扬却远非一朝一夕可以达成。 大学城的生存模式仍然是“独门式”的。很多专家们认为大学城的建设实际上仍然没有改变以前大学各自为政的割据局面,各类型学校引入大学城办学虽然打破了院校之间的显性壁垒,实现了教育物质空间的共在,但大学城的教育资源,包括教学硬件的和教育体制以及文化氛围却远没有因此而实现共享。大学城的调控能力仍然低下,大学城内的竞争、合作、共享机制还未建立。 由于大学城往往都建在远离城市中心的边缘地带。教师有课则来,上完课则走,因此,与前卫的校园环境、物质条件相比,大学城的教学管理、物业管理与服务相却相对滞后。总体而言,大学城管理方式的主要特点是“看守式”的,即领导、教师和工作人员轮流在新校区值班,看护着这幢大“庄园”。毕竟,偌大的校区,或有如草原一般平展无际,或有如山林一般看不到头,这里面暗藏着极大的安全隐患,包括身体的隐患、心理的隐患以及思想的隐患。由此,大学城在客观和主观上都被封闭成了新世纪的“象牙塔”,而成为社会远观的一幅风景画,生动而沸腾的社会便在画外,大学生则成了“画中人”。这样的管理模式,必然导致教师与学生、学生与生活的隔离;导致学生身体与心理、物质与精神的隔离,最终导致大学与社会的隔离。而这恰恰与大学城的本意相违背,也与国外大学城的做法大相径庭。 3.与传统办学模式相比,大学城具有“社区管理政府化、教育资源共享化、基础设施市政化、师生生活社会化、运转机制市场化”等特色,研究者普遍认为,大学城建设有利于“扩大高等教育供给,促进经济发展,推进城市化进程,提高办学质量”,它闯出了一条“集约化”发展之路。为我国高等教育发展注入了新鲜活力,带来了蓬勃生机。然而,在大学城“蓬勃发展”的背后,已经出现了一定的问题,或隐藏着巨大的发展隐患。究其根源是发展价值观的错位,若不及时加以修复,就会演变成现实的“围城”和“大圈地”运动,重蹈几年前各地大建经济开发区的覆辙。 有关专家认为,对于大学城问题应理性看待,既不要全部封杀,也不要夸成一朵花。他们认为,真正的大学城需要有许多的配套设施,需要更多的文化底蕴。简单地圈地扩建,对于大学城来说,是支离破碎的;对于学生来说,接受的教育是不完整的。 曾被称为中国第一个“政企合作”模式的大学城——东方大学城被媒体报道负债总额已高达24.16亿。于是,有关大学城的生存现状与发展趋势开始备受多方关注。 廊坊东方大学城的开发者——东方大学城投资发展有限公司就已遭遇了严重的债务危机,大学城二期工程完工后投资已达50亿元人民币,但众多施工单位的巨额垫资偿还遥遥无期。据初步估算,东方大学城总负债高达22亿元。人们不免担心,东方大学城暴露的资金断裂问题,会不会在其他大学城重演。 众多高校由于过度借款,现如今已经沦入有力付息、无力还本的境地。如果收入来源发生波动,那么其付息的能力更要大打折扣,银行面临的贷款风险将大幅上升。《中国产经新闻》记者在采访中发现,东方大学城的债务危机仅仅是我国近60个大学城急速发展背后一个缩影。有专家告诉记者,地方政府由于在大学城建设初缺少全盘考虑和整体长远规划,急速发展后的危机逐渐显现,大学城的债务黑洞已开始影响了高校的正常运行。 【问题】 请概述“给定资料1~3”所反映的主要问题。 要求:全面准确,语言简洁。不超过200字。
问答题(十三) 【给定资料】 1.中国大学城建设是20世纪90年代继高校合并、高校扩招之后高教领域的又一大手笔。2000年8月,廊坊东方大学城拉开序幕,其后上海松江、北京昌平等大学城相继拔地而起,仅两年时间,全国规划建设的大学城达50多座,涉及21个省市。时至今日,大学城建设仍风起云涌,而且争先恐后做“大”文章,且有相当部分占用耕地。 一些地方政府对大学城建设的必要性和基本条件缺乏应有的论证,对大学城定位不准,草率从事,好大喜功,以至于大学城越建越大。廊坊东方大学城占地6.7平方公里,湖南“岳麓山大学城”占地44平方公里,河南“郑州大学城”和湖北“黄家湖大学城”都是50平方公里。已开工的“广州大学城”一期工程占地17平方公里,二期规划43平方公里,南京“仙林大学城”规划面积则高达70平方公里…… 大学文化是具有个性的,这种个性与一所大学的文化底蕴紧密相关,并主要通过文化濡化等方式,被一代代学生传承和发扬,最终受到社会的公认而成为其特有的品格与特色。 而中国目前的大学城基本属于规划建设型。不少大学城的高校属于某一市区大学的分校,从建成至今最多不过十年时间。不说积淀特有的文化底蕴,即便是传承老校区的文化传统也非易事。中国的大学城多数都没有很好地实现“规划整体化、资源共享化、后勤社会化、管理集中化”这一初衷和承诺,更没有给学生以应有的文化熏陶。中国大学城,仅仅是几所大学地理位置的集中,只是一个地理的空间概念,而严重缺乏教育内涵。 2.清华大学前校长梅贻琦有言:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”这与约翰·霍布金斯大学首任校长吉尔曼的“大学的荣誉应该取决于教师和学者总的品质,而不应取决于人数,更不取决于供他们使用的建筑物”有异曲同工之妙。由于两地办学或郊区办学引起的种种困难,目前大学城多数教师都住在远离校舍的市区,再加上文化的不可复制性,一栋栋“大楼”是建起来了,“大师”及其精神的发扬却远非一朝一夕可以达成。 大学城的生存模式仍然是“独门式”的。很多专家们认为大学城的建设实际上仍然没有改变以前大学各自为政的割据局面,各类型学校引入大学城办学虽然打破了院校之间的显性壁垒,实现了教育物质空间的共在,但大学城的教育资源,包括教学硬件的和教育体制以及文化氛围却远没有因此而实现共享。大学城的调控能力仍然低下,大学城内的竞争、合作、共享机制还未建立。 由于大学城往往都建在远离城市中心的边缘地带,教师有课则来,上完课则走,因此,与前卫的校园环境、物质条件相比,大学城的教学管理、物业管理与服务却相对滞后。总体而言,大学城管理方式的主要特点是“看守式”的,即领导、教师和工作人员轮流在新校区值班,看护着这幢大“庄园”。毕竟,偌大的校区,或有如草原一般平展无际,或有如山林一般看不到头,这里面暗藏着极大的安全隐患,包括身体的隐患、心理的隐患以及思想的隐患。由此,大学城在客观和主观上都被封闭成了新世纪的“象牙塔”,而成为社会远观的一幅风景画,生动而沸腾的社会便在画外,大学生则成了“画中人”。这样的管理模式,必然导致教师与学生、学生与生活的隔离;导致学生身体与心理、物质与精神的隔离,最终导致大学与社会的隔离。而这恰恰与大学城的本意相违背,也与国外大学城的做法大相径庭。 3.与传统办学模式相比,大学城具有“社区管理政府化、教育资源共享化、基础设施市政化、师生生活社会化、运转机制市场化”等特色,研究者普遍认为,大学城建设有利于“扩大高等教育供给,促进经济发展,推进城市化进程,提高办学质量”,它闯出了一条“集约化”发展之路。为我国高等教育发展注入了新鲜活力,带来了蓬勃生机。然而,在大学城“蓬勃发展”的背后,已经出现了一定的问题,或隐藏着巨大的发展隐患。究其根源是发展价值观的错位,若不及时加以修复,就会演变成现实的“围城”和“大圈地”运动,重蹈几年前各地大建经济开发区的覆辙。 有关专家认为,对于大学城问题应理性看待,既不要全部封杀,也不要夸成一朵花。他们认为,真正的大学城需要有许多的配套设施,需要更多的文化底蕴。简单地圈地扩建,对于大学城来说,是支离破碎的;对于学生来说,接受的教育是不完整的。 曾被称为中国第一个“政企合作”模式的大学城——东方大学城被媒体报道负债总额已高达24.16亿。于是,有关大学城的生存现状与发展趋势开始备受多方关注。 廊坊东方大学城的开发者——东方大学城投资发展有限公司就已遭遇了严重的债务危机,大学城二期工程完工后投资已达50亿元人民币,但众多施工单位的巨额垫资偿还遥遥无期。据初步估算,东方大学城总负债高达22亿元。人们不免担心,东方大学城暴露的资金断裂问题,会不会在其他大学城重演。 众多高校由于过度借款,现如今已经沦入有力付息、无力还本的境地。如果收入来源发生波动,那么其付息的能力更要大打折扣,银行面临的贷款风险将大幅上升。《中国产经新闻》记者在采访中发现,东方大学城的债务危机仅仅是我国近60个大学城急速发展背后的一个缩影。有专家告诉记者,地方政府由于在大学城建设初期缺少全盘考虑和整体长远规划,急速发展后的危机逐渐显现,大学城的债务黑洞已开始影响高校的正常运行。 【问题】 请概述“给定资料1~3”所反映的主要问题。 要求:全面准确,语言简洁,不超过200字。
问答题案例二 国家审计署沈阳特派办最近披露:“大学城”建设实为政府行为,其资金来源主要是财政对土地的各项费、税、出让金收入及大量银行贷款。 为解剖“大学城”在建设中各个环节存在的普遍问题,审计部门通过在3个“大学城”、19所高校发放调查表,获得了关键数据。 通过各项资金来源渠道占资金总额比例的分析,审计组得出“大学城”中各高校建设中计划投资银行贷款所占比重大,而实际建设过程中,对贷款依赖性更强。并认为,“一阵风”上马、盲目建设“大学城”的后果是出现“新一轮资产投资——闲置——不良资产”的恶性循环。审计组认为,“大学城”建设中普遍存在着放贷银行对贷款使用跟踪监管不力问题,建议金融监管部门对违反贷款的制度进行清理整顿,从源头防范金融风险。“大学城”总体规划中,建设用地大多超过土地利用总体规划确定的规模, “大学城”的建设在一些地方还享受到了特权。审计组发现,有的省、市政府居然对“大学城”免收新增建设用地有偿使用费。审计人员经过与国家制定政策部门及省、市执行政策部门对有关法规反复研究讨论发现,有关政策规定对新增建设用地的征地、供地环节有所混淆,圈内圈外界线不清。因此审计部门建议国务院责成有关部门对文件造成的理解混乱和执行中的偏差,给出明确的解释和界定,并修订征收办法。 问题:土地利用应遵循哪些原则?本案例所反映的“大学城”现象,有没有违反土地利用原则,我们该如何防止?
问答题请你用所学的教育经济学知识分析大学城建设的利弊。