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单选题
下列陈述哪一个不是船舶交通管理系统的特征（）。
A
船舶交通管理系统由主管机关设立
B
建立船舶交通管理系统的目地之一是保护环境
C
船舶交通管理系统应有能力实施海上控制污染的联合行动
D
船舶交通管理系统应配备必要的通信和监视设备
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