问答题RNC和NODEB联调时，曾出现以下的现象：QAAL2接收到业务用户的建立请求消息，QAAL2有时候返回建立成功，有时候返回建立失败，失败原因码是47（resource unavailable），但返回建立成功和失败的概率具有一定的规律；请分析其原因。
问答题
RNC和NODEB联调时，曾出现以下的现象：QAAL2接收到业务用户的建立请求消息，QAAL2有时候返回建立成功，有时候返回建立失败，失败原因码是47（resource unavailable），但返回建立成功和失败的概率具有一定的规律；请分析其原因。
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