多选题

下列哪些行政机构的设置事项，应当经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准？（　　）[2008年真题]

A某县两个职能局的合并

B某省民政厅增设内设机构

C某市职能局名称的改变

D某县人民政府设立议事协调机构

解析：
AC两项，《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条规定，地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。县职能局、市职能局即属于县级以上地方人民政府的行政机构，其合并与变更名称的事项应当经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准。
B项，《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第13条规定，地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。本题中，省民政厅增设内设机构，由省民政厅报本级人民政府机构编制管理机关审批即可。
D项，《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第11条规定，地方各级人民政府设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第12条规定，县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。本题中，由于地方政府的议事协调机构没有独立的办事机构，只需增加新的人员编制，因此无需报上一级人民政府批准。