阅读材料，完成下面要求。 荷兰是征收环境保护税比较早的国家，为环境保护设计的税收主要包括燃料税、噪音税、水污染税等，其税收政策已被不少发达国家研究和借鉴。 与发达国家相比，我国在环境与资源保护方面虽然也采取了一些税收措施，但这些税收措施比较零散，且在整个税收体系中所占比重较小，无法充分起到调节作用，也无法满足环境保护所需资金。近年来，迫于严峻的环境形势，环境治理正从单一的行政手段向多元托手段并用看齐。早在2013年，党的十八届三中全会就提出要推动环境保护费改税。2015年6月，国务院法制办公布了《环境保护税法（征求意见稿）》。 结合材料，运用经济生活有关知识，说明征收环境保护税是如何促进环境质量改善的。