简述社会救助的作用和特征。
简述社会救助的作用和特征。
相关考题：
我国《社会救助暂行办法》明确的社会救助保障措施包括()。 A.统筹建设社会救助体系B.完善最低生活保障、特困人员供养救助标准的制定和调整机制C.明确社会救助资金筹集渠道D.健全社会救助经办管理体制E.发挥市场机制的调节作用
问答题简述灾害救助的特征、内容。