背景某省会城市A拟对现有机场航站区进行、扩建,按招投标法规定,该工程项目的各单项工程必须通过公开招标确定施工单位。建设单位自行组成了招标机构,并组织招标。在航站区土石方工程施工招标时,建设单位经研究,以发传真方式书面通知了专项资质高、信誉好、实力强的施工单位参加投标。在规定的提交投标书截止时间前,有四家单位向建设单位提交了投标书。一家投标单位因途中堵车而在截止时间后10mm提交了投标书。经协商,建设单位认为该迟到单位迟交投标书的时间较短,而同意其继续参加投标,并接受了投标书。在建设单位编制的招标文件的评标标准中,规定近三年中凡获得过A市施工工程质量奖的投标单位在评标时可适当加分。问题(1)建设单位选择投标单位的方式是否符合招投标法的规定?为什么?(2)在建设单位编制的招标文件的评价标准中,关于获奖加分的做法是否合适?为什么?(3)建设单位是否应接受投标单位在截止时间后送交的投标书?为什么?(4)在本工程招标活动中有如下环节:接受投标书、编制投标文件、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、发售招标文件、对招标单位进行资格审查,评标,开标等,请按招标程序将以上环节正确排序。
背景
某省会城市A拟对现有机场航站区进行、扩建,按招投标法规定,该工程项目的各单项工程必须通过公开招标确定施工单位。建设单位自行组成了招标机构,并组织招标。在航站区土石方工程施工招标时,建设单位经研究,以发传真方式书面通知了专项资质高、信誉好、实力强的施工单位参加投标。在规定的提交投标书截止时间前,有四家单位向建设单位提交了投标书。一家投标单位因途中堵车而在截止时间后10mm提交了投标书。经协商,建设单位认为该迟到单位迟交投标书的时间较短,而同意其继续参加投标,并接受了投标书。在建设单位编制的招标文件的评标标准中,规定近三年中凡获得过A市施工工程质量奖的投标单位在评标时可适当加分。
问题
(1)建设单位选择投标单位的方式是否符合招投标法的规定?为什么?
(2)在建设单位编制的招标文件的评价标准中,关于获奖加分的做法是否合适?为什么?
(3)建设单位是否应接受投标单位在截止时间后送交的投标书?为什么?
(4)在本工程招标活动中有如下环节:接受投标书、编制投标文件、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、发售招标文件、对招标单位进行资格审查,评标,开标等,请按招标程序将以上环节正确排序。
某省会城市A拟对现有机场航站区进行、扩建,按招投标法规定,该工程项目的各单项工程必须通过公开招标确定施工单位。建设单位自行组成了招标机构,并组织招标。在航站区土石方工程施工招标时,建设单位经研究,以发传真方式书面通知了专项资质高、信誉好、实力强的施工单位参加投标。在规定的提交投标书截止时间前,有四家单位向建设单位提交了投标书。一家投标单位因途中堵车而在截止时间后10mm提交了投标书。经协商,建设单位认为该迟到单位迟交投标书的时间较短,而同意其继续参加投标,并接受了投标书。在建设单位编制的招标文件的评标标准中,规定近三年中凡获得过A市施工工程质量奖的投标单位在评标时可适当加分。
问题
(1)建设单位选择投标单位的方式是否符合招投标法的规定?为什么?
(2)在建设单位编制的招标文件的评价标准中,关于获奖加分的做法是否合适?为什么?
(3)建设单位是否应接受投标单位在截止时间后送交的投标书?为什么?
(4)在本工程招标活动中有如下环节:接受投标书、编制投标文件、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、发售招标文件、对招标单位进行资格审查,评标,开标等,请按招标程序将以上环节正确排序。
参考解析
解析:(1)不符合规定。根据招标投标的公开原则,依法必须进行招标的项目信息要公开,必须通过国家指定的报刊、信息网络或其他公共媒介发布招标公告。
(2)不合适。根据招标投标活动的公平原则,应要求招标单位同等地对待每一个投标竞争者,不得对不同的投标竞争者采取不同标准或明显有地方保护倾向的方式。
(3)不应接受。根据招标投标活动的公正原则,在评标时,评标标准应当明确、严格,对所有在投标截止日期以后送交的投标书都应拒收。
(4)正确的排序为:①编制招标文件、②对投标单位进行资格审查、③发售招标文件、④组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、⑤接受投标书、⑥开标、⑦评标等。
解析
(1)该工程为公开招标,而非邀请招标,故以发传真方式书面通知了专项资质高、信誉好、实力强的施工单位参加投标不符合招投标法的公开原则。
(2)“近5年中凡获得过A市施工工程质量奖的投标单位在评标时可适当加分”的规定带有明显的地方保护倾向,不符合招标投标活动的公平原则。
(3)投标截止日期是不可逾越的红线,不存在迟交投标书时间长短的问题。
(4)依据我国招投标法,招标程序编制招标文件、对投标单位进行资格审查、发售招标文件、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、接受投标书、开标、评标等。
(2)不合适。根据招标投标活动的公平原则,应要求招标单位同等地对待每一个投标竞争者,不得对不同的投标竞争者采取不同标准或明显有地方保护倾向的方式。
(3)不应接受。根据招标投标活动的公正原则,在评标时,评标标准应当明确、严格,对所有在投标截止日期以后送交的投标书都应拒收。
(4)正确的排序为:①编制招标文件、②对投标单位进行资格审查、③发售招标文件、④组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、⑤接受投标书、⑥开标、⑦评标等。
解析
(1)该工程为公开招标,而非邀请招标,故以发传真方式书面通知了专项资质高、信誉好、实力强的施工单位参加投标不符合招投标法的公开原则。
(2)“近5年中凡获得过A市施工工程质量奖的投标单位在评标时可适当加分”的规定带有明显的地方保护倾向,不符合招标投标活动的公平原则。
(3)投标截止日期是不可逾越的红线,不存在迟交投标书时间长短的问题。
(4)依据我国招投标法,招标程序编制招标文件、对投标单位进行资格审查、发售招标文件、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、接受投标书、开标、评标等。
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