单选题

下列各项政策措施中，不属于财政政策手段的是（　　）。

A 发行国债

B 调控利率

C 财政补贴

D 转移支付

解析：
财政政策是指国家根据一定时期内政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政部财政支出与税收政策来调节总需求。财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。B项，调控利率是货币政策。