单选题

革命根据地时期，最早规定实行民族平等并建立区、乡民族自治政府的根本法是（）

A 《中华苏维埃共和国宪法大纲》

B 抗日民主政权《施政纲领》

C 《陕甘宁边区宪法原则》

D 《华北人民政府施政方针》